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421秦国租界[1/2页]

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    因为尚没有带钱。嬴玉也就没有再找尚。出门不带钱。可真是有意思。

    后来尚亲自将支付了那笔饭钱。并且要回了那张欠条。此事很快就刊登上报。民众称赞此事。此事虽小。却能折射出尚处理公私关系上态度。政府绝对不能滥用手的职权。

    报纸的报道，让很多政府官员开始自动的向尚靠旗齐。秦国官员以后买东西，必须付钱。这也树立了一个新的榜样。但依靠榜样的作用还是有限的。还需要一些规章制度进行约束。

    尚回去之后，就开始拟定相关法案。并且解决在秦的国民众的生活问题。特别是教育。出台。这部法案第一次，给这些国平民颁发“绿卡”。只要他们在秦国合法纳税，就享有除选举权以外的所有权利。同时，他们的女，也享有在秦国接受教育的权力。为此。尚要再拨付一笔大约十万金的款修建相关设施。与庞大的军费开支相比。教育费用连其一个零头都不够。尚对此摇摇头。这实在是令人头疼。军费开支一直处于所有开支的最大项。而且，其比例已经远远七成以上。必须想办法削减军费开支。这是尚在财政问题上所必须要改善的。

    与该法案一同颁布的还有这个法案明确的规定了各个部门之间的权限。这个权限很笼统。除了司法部门和行政部门之间有明确的界限之外，所有的部门都有一定的重叠。特别是司法部门。从地方到央都有一定的重叠。而且，在法案的开始总则一栏里，明确的规定了，第一个接受办理的单位必须负责到底。

    权限的重叠是保障政府部门不要推卸责任。接到民众反映问题之后。必须全力解决。而且负责到底。否则就是失职。对于失职。政府将对其执行相关的法律程序。

    法制，是保证秦国改革能够稳定有秩序的进行下去。这是秦国内部稳定所依靠的重要制度保障。

    秦国的内部建设正在进行。秦国的第一块租界在燕国建立。燕国方面极力讨好秦国。对协议秦国提到的租界。燕国也竭力去办。

    租界一次性的建立了两块。一块在辽河的南岸。也就是燕国一面。另一块则在燕国暂时的国都，辽西。为了显示诚意。燕国方面很大方的在两块租界地方划出百里之地给秦国。

    租界的案在秦国帮助建立其训练军队的一个月正式发出。而尚接到这个案的时候。已经是十天之后。不过尚批复需要一个时间过程。首先他要选取一名地方长官。但是他身边无人可派。于是，尚开出空头案。给予两个租界很大的自由权限。跟建立州政府一样。自由出入选举。政府只负责派兵驻守。

    在这个问题处理上。尚建议国尉府派出了两个连的海军陆战队进驻。因为兵力多了。恐怕引起燕国方面的不满。毕竟是在他国建立一个秦国自己的租界。在这个问题上如果处理不当的话。恐怕引起两国之间的不满情绪。同时，尚还要求。驻军必须遵守严格遵守军纪。因为这毕竟是同一种族。租界的意义在于影响该国。使其产生对秦国的向心力。而不是离心力。尚在这个问题上反复强调。

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